Основные результаты геологоразведочных работ в 2021 году

Инвестиции в геологоразведочные работы, направленные на воспроизводство российской минерально-сырьевой базы (МСБ) из всех источников финансирования, в 2021 г. сократились относительно 2020 г. на 4% — до 403,5 млрд руб. (рис. 1).

За счет средств федерального бюджета финансирование геологоразведочных работ (ГРР) осуществлялось в рамках Подпрограммы 1 «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр» Государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (далее — ГП «ВИПР») с объемом вложений 29,7 млрд руб., и Федерального проекта «Сохранение озера Байкал» Государственной программы «Охрана окружающей среды» (далее — ФП «Байкал»), на реализацию которой было выделено 67,5 млн руб. (рис. 2).

Основные затраты бюджета в рамках Подпрограммы 1 приходятся на ГРР по воспроизводству минерально-сырьевой базы углеводородного сырья (УВС), твердых полезных ископаемых (ТПИ), подземных вод и на работы по региональному геологическому изучению недр, составив 21,3 млрд руб.

Традиционно более 90% затрат на геологоразведку приходится на долю внебюджетных источников — собственных средств недропользователей. В 2021 г. недропользователи направили на воспроизводство МСБ 373,7 млрд руб. — на 4% меньше уровня 2020 г. (рис. 1), что в основном связано с сокращением объемов сейсморазведочных работ и поисково-разведочного бурения на УВС.

С 1 января 2022 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 18.12.2021 г. № 2358, в соответствии с которым паспорт и мероприятия Подпрограммы 1 «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр» ГП «ВИПР» утратили свою силу. Актуализированный паспорт государственной программы утвержден на заседании Правительства РФ (протокол от 21.09.2021 № 29) и в актуализированной редакции — поручением Правительства РФ от 29.12.2021 № ММ-П11–19629.

В рамках ГП «ВИПР» выделяются следующие структурные элементы:

Подпрограмма 1 «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр» государственной программы «воспроизводство и использование природных ресурсов»

Бюджетное финансирование на выполнение работ в рамках Подпрограммы 1 «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр» ГП «ВИПР» в 2021 г. сократилось на 8% относительно 2020 г. (рис. 3), что связано с секвестированием бюджета.

В 2021 г. 72% бюджетного финансирования было выделено на геологоразведочные работы, направленные на воспроизводство минерально-сырьевой базы УВС, ТПИ и подземных вод, а также на работы по региональному геологическому изучению недр. На государственное геологическое информационное обеспечение работ, в том числе в виде целевых субсидий, выделено 13%, на тематические и опытно-методические работы — 9% (рис. 3).

В 2021 г. возросла доля прочих расходов (до 6% общего финансирования) за счет субсидии, выделенной АО «Росгеология» в размере 0,9 млрд руб., которая была направлена на проведение работ по определению наличия и оценке ресурсов питьевых подземных вод в акватории Азовского моря, а также на обеспечение подготовки дополнительных материалов для обоснования заявки Российской Федерации по установлению внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане (ВГКШ).

Геологоразведочные работы общегеологического и специального назначения

Работы по региональному геологическому изучению недр в 2021 г. проводились в рамках ГП «ВИПР» и ФП «Байкал», объем финансирования которых составил 4,8 млрд руб. и 67,5 млн руб. соответственно (рис. 4).

Региональные геолого-геофизические и геолого-съемочные работы включали сводное и обзорное картографирование, мелко- и среднемасштабную геологическую съемку. В рамках работ были пополнены новыми данными карты Российской Федерации масштабов 1:2500000 и мельче: геологическая, прогнозно-минерагеническая, четвертичных отложений, прогнозно-геохимическая, закономерностей размещения полезных ископаемых и др. Кроме того, в 2021 г. с использованием новых технологий веб-доступа и обработки данных комплектов Госгеолкарты–1000/3 (Государственная геологическая карта масштаба 1:1000000 третьего поколения) составлены новые тематические слои карт геологического содержания масштаба 1:2500000: тектоническая, магматических формаций, ранне- и позднедокембрийских образований.

В Антарктиде были завершены полевые геолого-геофизические исследования в рамках 67-й Российской антарктической экспедиции (РАЭ). Ведутся работы по составлению окончательного отчета по объекту «Геолого-геофизическое изучение и оценка минерально-сырьевого потенциала недр Антарктиды и ее окраинных морей в составе 66-й РАЭ»; ведется подготовка к полевым работам в составе 68-й РАЭ (рис. 5).

Рис. 5 Региональные геолого-геофизические и геолого-съемочные работы в Антарктике, выполненные в 2021 г. и планируемые на перспективу

Завершено создание национального геолого-картографического ресурса «ГИС-Атлас Недра России» — крупнейшего открытого регулярно обновляемого структурированного массива цифровой геолого-картографической информации, содержащего сведения о геологическом строении, изученности, МСБ и перспективных объектах полезных ископаемых на территории России и ее континентального шельфа. В нем интегрированы около 100 тыс. геологических карт и схем; 650 тыс. проявлений и пунктов минерализации; 48 тыс. объектов ГКМ; 2,5 тыс. перспективных площадей; 18 тыс. лицензий на недропользование; 15 тыс. опорных и уникальных геологических объектов; 1,5 млн единиц первичных данных, информация о геологической изученности. ГИС-Атлас увязан с Единым фондом геологической информации, Автоматизированной системой лицензирования недр, данными Государственного кадастра месторождений.

В 2021 г. по результатам геологического картографирования масштаба 1:1000000 прирост мелкомасштабной геологической изученности территории России и ее континентального шельфа составил 1407,5 тыс. м², достигнув 94,2% территории страны (в 2020 г. — 91,3%) (рис. 6).

Работы проводились на 48 номенклатурных листах Госгеолкарты–1000/3, включая 12 листов в пределах континентального шельфа дальневосточных морей и Северного Ледовитого океана. Завершены и апробированы комплекты Госгеолкарты–1000/3 по 11 листам, издано 10 комплектов листов. Доизучение ранее заснятых площадей велось в пределах 16 номенклатурных листов. Работы преимущественно проводились на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ); локализованы площади, перспективные на обнаружение месторождений различных полезных ископаемых; даны рекомендации по постановке среднемасштабных геолого-съемочных работ.

Продолжены работы по мониторингу Госгеолкарты–1000/3 на 22 номенклатурных листах в Северо-Западном ФО, на юге Урала и в Алтае-Саянском регионе в пределах пяти легенд серий листов. Кроме того, начаты работы на 42 новых номенклатурных листах Госгеолкарты–1000/3 европейской части России, Сибири и Дальнего Востока. В опережающем режиме составлено 3 комплекта геофизической основы Госгеокарты–1000/3, где особое внимание уделялось повышению информационной емкости и прогностических свойств комплектов.

В рамках геохимического картографирования (1:1000000) проводились работы по созданию бесшовной геохимической карты на девяти номенклатурных листах и на двух площадях (22 номенклатурных листа). В результате получен прирост мелкомасштабной геологической изученности территории страны в объеме 222,6 тыс. км².

Работами по геологическому картографированию масштаба 1:200000 обеспечен прирост среднемасштабной геологической изученности территории Российской Федерации и ее континентального шельфа в объеме 77 тыс. км², в том числе по территории Дальневосточного ФО — 34,9 тыс. км². Работы проводились на 163 номенклатурных листах, в том числе ГДП–200 и геологическая съемка масштаба 1:200000 — на 70 листах. Работы были направлены на геологическое изучение территорий и воспроизводство минерально-сырьевой базы на Северо-Западе России, Северном Кавказе, Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке и в Арктической зоне страны, подготовлено к изданию 40 номенклатурных листов Государственных геологических карт масштаба 1:200000 (в 2020 г. — 26 листов).

В 2021 г. комплексная аэрогеофизическая съемка масштаба 1:50000 выполнена на площади 36299 км² (в 2020 г. — 33834,1 км²), в том числе в Приволжском ФО — на площади 4103,0 км², в Сибирском ФО — 15784,0 км², в Дальневосточном ФО — 16412,0 км².

Рис. 6 Прирост геологической изученности территории Российской Федерации и ее континентального шельфа масштаба 1:1000000 к 2022 г. и планируемый на перспективу

Опережающие геохимические работы масштаба 1:200000 направлены на создание геохимических основ к Госгеолкарте–200/2 и воспроизводство МСБ стратегических и дефицитных видов минерального сырья. В 2021 г. работы проведены в пределах Дальневосточного ФО на шести номенклатурных листах, в результате получен прирост среднемасштабной геологической изученности территории в объеме 12067,9 км² (в 2020 г. — 10070,0 км²) и выделены аномалии геохимического поля, перспективные на золото, серебро, полиметаллические руды.

На арх. Шпицберген российское присутствие поддерживается за счет проведения работ по геологическому доизучению и оценке минерально-сырьевого потенциала недр.

В 2021 г. начаты работы по изучению северного побережья Ис-Фьорда (южная часть Земли Оскара II и восточная часть Земли Диксона с прилегающими площадями). Подготовлены предварительные карты комплекта современной геологической основы масштаба 1:1000000 архипелага и прилегающего шельфа, а также карты-врезки современной геологической основы масштаба 1:100000 ключевых опорных участков.

Проведено уточнение особенностей геологического строения и тектоники шельфа арх. Шпицберген и прилегающей части Норвежско-Гренландского океанического бассейна, создана цифровая база данных изотопных датировок и предварительная эталонная коллекция горных пород разновозрастных комплексов архипелага.

В 2022 г. продолжены сухопутные геологические работы на участках северного побережья Ис-Фьорда, а также укрепление российского присутствия в регионе за счет дополнительных морских геолого-геофизических работ в юго-восточной части шельфа архипелага Шпицберген в рамках ФП «Геология: возрождение легенды».

В 2021 г. в результате региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ на территории России выявлено 40 перспективных площадей для постановки более детальных работ. Из них более 90% объектов перспективны для постановки поисковых работ, направленных на воспроизводство минерально-сырьевой базы благородных и цветных металлов (рис. 7).

Рис. 7 Перспективные площади для постановки поисковых работ, выявленные в ходе региональных геологических работ в 2021 г.

В Дальневосточном ФО локализована 31 площадь. Наиболее перспективны из них:

Агынджинско-Иченский и Агаджинский потенциальные золоторудные и меднорудные узлы в Республике Саха (Якутия) с суммарными прогнозными ресурсами категории P₃: золота — 208 т, меди — 4352 тыс. т, серебра — 218 т;
Ленотапский, Ильгувеемский, Ирвунейский, Нембондинский потенциальные рудные узлы в Чукотском АО с суммарными прогнозными ресурсами категории P₃: золота — 362 т, серебра — 9600 т.

В Сибирском ФО (в Республике Тыва) локализован ряд объектов, перспективных на выявление месторождений благородных, цветных, черных и редких металлов. Наибольший интерес представляет молибден-меднопорфировое оруденение в Байдагском золото-молибден-меднорудном узле с прогнозными ресурсами категории P₃: меди — 2500 тыс. т, золота — 59 т, молибдена — 50 тыс. т.

Совокупный прирост мелкомасштабной геологической изученности территории России и ее континентального шельфа в 2022 г. запланирован в объеме 1407,7 тыс. км², или 6,03% их общей площади, в том числе в пределах континентального шельфа — 165,5 тыс. км² (0,71%). Работы проводятся на 38 номенклатурных листах, в том числе на девяти листах — в пределах акваторий Дальневосточных морей и Северного Ледовитого океана. Готовятся к изданию 10 комплектов Госгеолкарты–1000/3. Массив государственных геологических карт масштаба 1:1000000 в рамках мониторинга в 2022 г. увеличится на 47 номенклатур в пределах пяти легенд серий листов.

В 2022 г. прирост среднемасштабной геологической изученности территории России и ее континентального шельфа сохранится на уровне 2021 г. и составит 77000 км². Среднемасштабные геолого-съемочные работы запланированы на 145 номенклатурных листах, из них ГДП–200 — на 76 листах, в том числе — на 28 новых. Будут подготовлены к изданию 28 листов Госгеолкарты–200. Проведение комплексной аэрогеофизической съемки масштаба 1:50000 объемом 29645,1 км² запланировано на территориях Сибирского (на площади 10633,3 км²) и Дальневосточного ФО (на площади 19011,8 км²).

Фонд перспективных участков для постановки поисковых работ по итогам 2022 г. пополнится на 50 единиц.

на Западном фрагменте профиля 8–ДВ (350 тыс. пог. м)
на Южном фрагменте нового профиля 4–СБ (300 тыс. пог. м).

По системе Геотрансектов создана комплексная геолого-геофизическая модель (глубинность — 60 км) общей протяженностью 9770 км (область Центрально-Арктических поднятий — Тихоокеанская плита; Чаунская впадина — Чукотская складчатая система — Анадырская впадина), отражающая особенности глубинного строения основных тектонических структур северо-востока России и прилегающих акваторий. Составлен актуализированный комплект карт глубинного строения территории России и ее континентального шельфа масштаба 1:10000000 (мощность земной коры, осадочного чехла и консолидированной земной коры, схема районирования потенциальных полей как основа тектонического районирования фундамента).

Полевые работы на Южном фрагменте опорного профиля 4–СБ в 2022 г. обеспечат прирост государственной сети опорных геолого-геофизических профилей на 650 тыс. пог. м. Кроме того, по результатам обработки материалов полевых работ 2016–2021 гг. и ретроспективных данных будет создана глубинная геолого-геофизическая модель тектонических структур Байкальской, Селенгино-Становой, Амурской складчатых областей в сечении опорного профиля 8–ДВ протяженностью 2800 пог. км. По результатам камеральных и полевых рекогносцировочных работ будет определена трасса северного фрагмента опорного геолого-геофизического профиля 4–СБ (пос. Удачный – море Лаптевых), протяженностью 1200 км.

В рамках геолого-геофизических работ по обоснованию внешних границ континентального шельфа Российской Федерации в Мировом океане завершена подготовка Дополнения 1 и Дополнения 2 к частично пересмотренной Заявке от 2015 года. Основная цель представления настоящих Дополнений — приведение линии ВГКШ Российской Федерации в Северном Ледовитом океане в соответствие с требованиями статьи 76 Конвенции по морскому праву (1982 г.) и рекомендациями Подкомиссии (рис. 8).

Рис. 8 Внешняя граница континентального шельфа РФ (ВГКШ) в Северном Ледовитом океане

Район морского дна Северного Ледовитого океана, рассматриваемый в Дополнении 1 и значимый для определения ВГКШ Российской Федерации по статье 76 Конвенции, охватывает геоморфологический шельф Евразийского бассейна в части хребта Гаккеля, котловин Нансена и Амундсена. В соответствии с целью Дополнения 2 линия ВГКШ Российской Федерации в Северном Ледовитом океане приведена в соответствие с требованиями статьи 76 Конвенции на основании данных, полученных с момента подачи Представления в 2015 г. Полученные данные свидетельствуют о том, что линии внешнего края континентальной окраины России от хребта Ломоносова, поднятия Менделеева-Альфа и Чукотского плато распространяются дальше, чем они были заявлены в Представлении 2015 г.

В марте 2021 г. Россия представила Генеральному Секретарю ООН два Дополнения к частично пересмотренному Представлению 2015 года в Комиссию по границам континентального шельфа в отношении Северного Ледовитого океана, резюме которых опубликовано на официальном сайте Комиссии по границам континентального шельфа (КГКШ).

В 2021 г. планировалось проведение 53-й сессии КГКШ, однако в связи с эпидемиологической ситуацией в мире сроки проведения сессии переносились. Первое очное заседание Комиссии с момента начала пандемии COVID-19 члены Комиссии решили посвятить возобновлению работы, которую они вынужденно приостановили в начале 2020 г., и повторно ознакомиться с материалами без встречи с делегациями. Работа Комиссии проводилась с 06.10.2021 по 23.11.2021. Несмотря на такое решение, Подкомиссия впервые в своей практике согласилась провести заседание с российской Делегацией в формате видеоконференции. Российская Делегация 4 ноября представила доклады по обоснованию Дополнений 1 и 2 и продемонстрировала изменение ВГКШ по сравнению с Заявкой 2015 года.

В 2022 г. в рамках ФП «Геология: возрождение легенды» начаты геолого-геофизические исследования внешней части Восточно-Арктического шельфа России с целью получения дополнительных обосновывающих материалов к защите Заявки России на сессиях КГКШ.

Государственные гравиметрические работы в целях обеспечения прироста среднемасштабной государственной гравиметрической изученности выполнялись по двум направлениям: гравиметрическая съемка масштаба 1:200000 и подготовка к изданию государственных гравиметрических карт масштаба 1:200000.

Гравиметрическая съемка масштаба 1:200000 выполнена на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев на площади 8000 км². Была выполнена интерпретация материалов гравиметрической съемки, уточнено структурно-тектоническое строение территорий, намечены потенциально перспективные участки для поисков различных видов полезных ископаемых для листов в Хабаровском крае и Республике Саха (Якутия), составлены фрагменты карт на участки полевых работ.

В результате работ составлены и подготовлены к изданию в электронном виде 36 листов Государственной гравиметрической карты масштаба 1:200000, которые в том числе используются как геофизическая основа среднемасштабных геолого-съемочных работ.

На 2022 г. запланировано проведение гравиметрической съемки масштаба 1:200000 на площади 8000 км², составление и подготовка к изданию 32 листов Государственной гравиметрической карты масштаба 1:200000.

Специальные военно-геологические работы выполнялись в соответствии с утвержденной Программой военно-геологических работ на 19 локальных объектах. Их основной задачей является подготовка специальной информации о местности для геологического обеспечения решения военно-инженерных задач, связанных с обороной и национальной безопасностью страны. Специальная военно-геологическая информация представлялась в Минобороны России, Пограничную службу ФСБ России и Росгвардию.

Гидрогеологическая и инженерно-геологическая съемки проводились в целях изучения региональных гидрогеологических и инженерно-геологических условий, обоснования площадей, перспективных на выявление источников питьевых подземных вод, прогноза изменения качества подземных вод (ПВ) в освоенных районах с интенсивной техногенной нагрузкой, а также для решения вопросов инженерно-геологического планирования размещения объектов промышленного и гражданского строительства и обоснования стратегий инженерной защиты от проявлений опасных геологических процессов.

В ходе мелкомасштабного гидрогеологического изучения территорий проводились:

оценка состояния, использования и управления государственным фондом недр в части ресурсной базы ПВ;
оценка прогнозных ресурсов ПВ категории P₃, выделение площадей для постановки гидрогеологических и инженерно-геологических съемочных работ среднего масштаба.

Инженерно-геологические региональные работы проводились в целях комплексного изучения, оценки и картографирования региональных инженерно-геологических (в том числе геокриологических) условий территорий, выявления закономерностей их изменения под влиянием природных и техногенных факторов, разработки мероприятий по рациональному использованию и охране геологической среды.

В 2021 г. гидрогеологические и инженерно-геологические съемки масштаба 1:1000000 проводились по листам, включающим территории размещения ключевых объектов инфраструктуры Северного морского пути и центров развития АЗРФ, а также на Дальнем Востоке. Работы проводились на четырех листах, прирост мелкомасштабной гидрогеологической и инженерно-геологической изученности составил 124 тыс. км² (рис. 9).

Рис. 9 Гидрогеологические и инженерно-геологические средне- и мелкомасштабные работы, выполненные в 2021 г. и планы на 2022 г.

В 2022 г. изучение Арктической зоны продолжилось, дополнительно в работу введен лист Q-43 (Новый Уренгой).

В 2021 г. работы по среднемасштабному гидрогеологическому доизучению выполнялись с целью выявления площадей, перспективных для постановки поисковых работ на ПВ, оценки прогнозных ресурсов ПВ категории P₂ и защищенности основных водоносных подразделений. Работы велись на площадях 12 номенклатурных листов, расположенных в центре, на северо-западе и юге европейской части России, в Кузбассе и на Южном Урале. Прирост среднемасштабной гидрогеологической изученности составил 13,3 тыс. км².

В 2022 г. в работу введен лист N-37-I (Наро-Фоминск). Ожидаемый прирост среднемасштабной гидрогеологической изученности составит 13,3 тыс. км².

Геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений выполнялись для оценки геодинамического состояния недр и степени сейсмической опасности в сейсмоопасных регионах России (Северо-Кавказском, Алтае-Саянском, Байкальском и Дальневосточном). Оценка геодинамического состояния недр осуществляется на основе наблюдений за гидрогеодеформационным (ГГД-поле), геофизическими и газо-гидрогеохимическими полями. В 2021 г. мониторинг ГГД-поля проводился по 103 наблюдательным скважинам, оборудованным современными автоматизированными средствами измерения, а геофизический и газо-гидрогеохимический мониторинг — на восьми геодинамических полигонах (рис. 10).

Рис. 10 Геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений в 2021 г.

В 2021 г. мониторинг состояния недр и охрана геологической среды осуществлялись на основе информации, полученной на 949 пунктах наблюдательной сети за экзогенными геологическими процессами и на 6424 пунктах наблюдательной сети за ПВ, включая территории Курской магнитной аномалии, Кавказских Минеральных Вод, а также на трансграничных территориях Россия–Эстония, Россия–Беларусь. Мониторинг в АЗРФ выполнялся на геокриологических полигонах Марре-Сале и Воркутинский. Мониторинг также проводился в прибрежно-шельфовых зонах Азовского, Черного, Каспийского, Баренцева, Белого, Балтийского, Японского и Охотского морей (рис. 11).

Рис. 11 Государственный мониторинг состояния недр по подсистеме «Опасные экзогенные геологические процессы и подземные воды» в 2021 г.

Было выявлено или подтверждено загрязнение подземных вод на 687 водозаборах и 689 участках, при этом на начало 2021 г. их загрязнение зафиксировано на 2927 водозаборах питьевого и хозяйственно-бытового назначения и на 2005 участках, не связанных с недропользованием. В границах особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды значительных изменений состояния минеральных подземных вод не зафиксировано.

С помощью актуализированной интерактивной карты проявлений опасных экзогенных геологических процессов территории России в 2021 г. выявлен 1391 случай активизации опасных экзогенных геологических процессов, включая 640 случаев, сопровождавшихся воздействием на здания, сооружения, объекты инфраструктуры и земли различного назначения.

В 2022 г. работы по государственному мониторингу состояния недр на территории России продолжены на 951 пункте наблюдательной сети за экзогенными геологическими процессами и 6426 пунктах наблюдательной сети за ПВ.

В рамках реализации мероприятий ФП «Байкал» в границах Байкальской природной территории (БПТ) осуществлялись геологическое доизучение и мониторинг экологического состояния подземных вод, опасных экзогенных и эндогенных геологических процессов, опасных процессов, связанных с миграцией углеводородов в центральной экологической зоне БПТ.

В 2021 г. наблюдательная сеть государственного мониторинга состояния недр БПТ была расширена, в том числе созданы 2 новых пункта наблюдения за экологическим состоянием подземных вод, 2 пункта наблюдений за опасными экзогенными геологическими процессами, 6 пунктов наблюдений за опасными эндогенными геологическими процессами. Все пункты наблюдений оборудованы современными автоматизированными средствами измерений с телеметрической передачей данных.

Кроме того, выполнены работы по актуализации сводного атласа разномасштабных карт геологических опасностей БПТ, содержащих информацию об опасных экзогенных и эндогенных геологических процессах, экологическом состоянии подземных вод и процессах, связанных с природной миграцией углеводородов.

Проведена оценка современного состояния и активности опасных процессов, связанных с природной миграцией углеводородов в центральной экологической зоне БПТ. В 2021 г. результаты работ по изучению миграции углеводородов со дна оз. Байкал были отмечены Российской Академией Наук как важнейшее научное достижение 2020 года.

В 2022 г. работы по расширению наблюдательной сети государственного мониторинга в пределах БПТ продолжены. Запланировано создание двух пунктов наблюдений за экологическим состоянием подземных вод, четырех пунктов наблюдений за опасными экзогенными геологическими процессами и пяти пунктов наблюдений за опасными эндогенными геологическими процессами.

Геологоразведочные работы на углеводородное сырье

На воспроизводство сырьевой базы УВС затраты из всех источников финансирования в 2021 г. составили 326,2 млрд руб. — на 6% ниже показателя предыдущего года (348,4 млрд руб.), в том числе из средств федерального бюджета было выделено 11,2 млрд руб., инвестиции недропользователей составили 315 млрд руб. (рис. 12). Снижение финансирования в основном связано с сокращением объемов сейсморазведочных работ и поисково-разведочного бурения.

Приоритетными направлениями работ за счет средств федерального бюджета являлись: уточнение геологического строения перспективных территорий нераспределенного фонда недр, локализация прогнозных ресурсов нефти и газа и подготовка лицензионных участков для аукционов.

Геологоразведочные работы на нефть и газ велись на территории всех федеральных округов, за исключением Центрального, по 33 объектам (из них 7 завершены в 2021 г.) и охватывали практически все нефтегазоносные провинции России, а также акватории арктических и дальневосточных морей. Работы преимущественно проводились на территориях Сибирского, Уральского и Дальневосточного ФО и на континентальном шельфе России (рис. 13).

Рис. 13 Геологоразведочные работы на УВС, выполненные за счет средств федерального бюджета в 2021 г. и планируемые на преспективу

Объем параметрического бурения в 2021 г. составил 12,85 тыс. пог. м, что практически в 4 раза превышает показатель 2020 г. (3,3 тыс. пог. м), при этом, объем сейсмопрофилирования 2D вдвое (до 10,4 тыс. пог. км) сократился. По результатам ГРР локализованы ресурсы УВС категории D_Л в количестве 3600 млн т нефтяного эквивалента (н. э.), из них на шельфах — 3000 млн т н. э. (рис. 14).

В Северо-Кавказском ФО сейсморазведочные работы проводились на Шелковском и Терско-Каспийском участках. Параметрическая скважина Чумпаловская находится во временной консервации в связи с авариями.

В Северо-Западном ФО в полном объеме выполнены региональные сейсморазведочные работы по профилю 32–РС в Большесынинской впадине.

В Приволжском ФО завершены сейсморазведочные работы на двух объектах: в пределах Юрюзано-Сыльвинской депрессии и в зоне сочленения Благовещенской впадины и Южно-Татарского свода.

В Южном ФО сейсморазведочные работы выполнялись на Хаптагайском участке.

В Уральском ФО региональные работы выполнялись на пяти объектах. В Ханты-Мансийском АО – Югра (ХМАО – Югра), на участках Карабашский 1 и Карабашский 2, проводились сейсморазведочные работы и работы по обработке и интерпретации полученных материалов. Работы на участках завершатся в 2022 г. Завершено бурение параметрической скважины Заозерная, выполнены комплексы геофизических (ГИС) и геолого-технологических исследований (ГТИ) скважин, работы по интерпретации данных, лабораторно-аналитические исследования. Проходка с отбором керна составила 608,8 м, вынос керна — 596,8 м (98,03%), отобрано 434 пробы шлама. По результатам ГИС, нефтенасыщенные коллектора выделяются в отложениях тюменской, баженовской свит и ачимовской пачки. На 2022 г. запланировано испытание скважины.

В Ямало-Ненецком АО (ЯНАО) при забое 1600 м закончен первый этап бурения параметрической скважины Гыданская 118. По керну и ГИС нефтенасыщенные коллектора вскрыты в каменоугольных отложениях. В 2022–2024 гг. бурение будет продолжено до глубины 4500 м.

Завершены площадные сейсморазведочные работы в пределах Щучьинской зоны и детально изучен Щучьинский участок. Закартированы границы выклинивания отражающих горизонтов юрско-мелового интервала разреза. Выделены тектонические нарушения. Рассмотрены перспективы нефтегазоносности площади исследований, закартированы структурные и неантиклинального типа ловушки во всех потенциально перспективных интервалах разреза, построены карты перспективных объектов доюрского комплекса и мезозойских отложений. Оценены ресурсы по категории D_Л. Суммарные извлекаемые ресурсы нефти по перспективным пластам Щучьинского участка в зависимости от степени заполнения ловушек могут варьировать от 6,5 до 180,2 млн т. Суммарные извлекаемые ресурсы свободного газа по перспективным пластам в зависимости от степени заполнения ловушек могут варьировать от 8,1 до 226,5 млрд м³.

По результатам совместного анализа всех геолого-геофизических материалов в пределах Щучьинской площади выделены: в отложениях доюрского основания и коры выветривания — 3 потенциально перспективных участка; в отложениях юрского нефтегазоносного комплекса — 4 участка; в кровле отложений ахской свиты нижнего мела — 3 перспективных участка; в кровле отложений танопчинской свиты нижнего мела — 3 участка. Подготовлены предложения для проведения дальнейших геологоразведочных работ.

В Свердловской области продолжаются сейсморазведочные работы в пределах Карабашско-Ереминской зоны, которые планируется завершить в 2022 г.

В Дальневосточном ФО работы проводились на трех объектах. Комплексной аэрогеофизической (аэромагнитная, аэрогравиметрическая) съемкой изучено геологическое строение южной части Анабарского свода и северо-восточной части Курейской синеклизы. Составлена схема тектонического районирования, выделены и оконтурены возможные перспективные зоны нефтегазонакопления, подготовлена дальнейшая программа геологоразведочных работ.

Региональные сейсморазведочные работы выполнялись в акватории среднего течения р. Лена с целью изучения геологического строения и перспектив нефтегазоносности Алданской антеклизы и Предпатомского перикратонного прогиба. Комплексные геофизические и геохимические работы с целью оценки перспектив нефтегазоносности и локализации прогнозных ресурсов углеводородов проведены на Намской площади. Ведутся работы по обработке и интерпретации полученного материала. Завершение работ по объектам запланировано на 2022 г.

В Сибирском ФО региональные работы проводились на семи объектах. Продолжались сейсморазведочные работы в зоне сочленения Байкитской антеклизы и Курейской синеклизы и комплексная аэрогеофизическая съемка Енисей-Хатангского прогиба в районе восточной части Рассохинского мегавала и юго-западной части Балахнинского мегавала. Завершение объектов запланировано на 2022 г.

Завершены комплексные геофизические работы на Анабаро-Хатангской площади. Изучено геологическое строение юго-восточной части бортовой зоны Енисей-Хатангского регионального прогиба. На основе анализа тектонических, седиментационных и геохимических критериев осуществлен прогноз нефтегазоносности палеозойских и мезозойских отложений. Установлено, что наибольший поисковый интерес представляют области регионального выклинивания юрских и триасовых отложений, зоны развития клиноформ и структуры облекания выступов фундамента.

Проведена количественная оценка ресурсов углеводородов категории D_Л перспективных структурных и литологических ловушек, выделенных в палеозойской (силурийские, девонские и пермские отложения) и мезозойской (триасовые и юрские отложения) частях разреза. Ресурсы категории D_Л составили: нефти — 408,8 млн т, свободного газа — 409,6 млрд м³, конденсата — 14,6 млн т.

Завершены комплексные геофизические работы на Восточно-Тэтэрской площади, изучено ее геологическое строение в зоне сочленения Присаяно-Енисейской синеклизы, Катангской седловины и Непско-Ботуобинской антеклизы. Выявлены новые перспективные зоны нефтегазонакопления, проведен прогноз локальных структур (объектов) в солевых и подсолевых комплексах нижнего кембрия, венда, рифея и приповерхностной части фундамента, разработаны рекомендации по постановке дальнейших поисковых и оценочных работ. Сумма начальных извлекаемых геологических ресурсов условных углеводородов составляет 304,3 млн т. В локальных перспективных объектах осинского горизонта объем начальных извлекаемых геологических ресурсов нефти составил 69982 тыс. т, растворенного газа — 5110 млн м³. В локальном перспективном объекте нижнеустькутского горизонта объем начальных извлекаемых геологических ресурсов нефти составил 23161 тыс. т, растворенного газа — 4556 млн м³. В локальных перспективных объектах ярактинского горизонта объем начальных извлекаемых геологических ресурсов нефти составил 19180 тыс. т, растворенного газа — 5226 млн м³.

Закончен первый этап бурения параметрической скважины Северо-Кетская, в 2022 г. планируется начало его второго этапа до глубины 5200 м с вскрытием рифейских отложений. Продолжалось бурение параметрических скважин Канандинская (проектная глубина 3700 м) и Новоякимовская. Последняя вскрыла нефтенасыщенные коллекторы в отложениях ачимовской пачки в интервалах 3240–3280 м. Бурение обеих скважин продолжается. Параметрическая скважина Чамбэнская находится во временной консервации.

В пределах российского шельфа работы проводились на четырех объектах. Завершены работы по изучению геологического строения и оценке перспектив нефтегазоносности юго-восточной части моря Лаптевых. Выполнены полевые комплексные морские геофизические исследования (сейсморазведка МОВ ОГТ 2D, дифференциальная магнитометрия, гравиметрия надводная) в объеме 6500 пог. км. В результате обработки и интерпретации полученных геолого-геофизических данных уточнено тектоническое и нефтегазогеологическое районирование, оценены перспективы нефтегазоносности Омолойского залива моря Лаптевых.

Выполнен прогноз начальных геологических ресурсов, составивших для палеозойско-мезозойского комплекса 465,49 млн т условного топлива (у. т.), для мелового-кайнозойского комплекса — 2083,40 млн т у. т.; суммарные ресурсы категории D₂ для палеозойско-мезозойского и мелового-кайнозойского комплексов составляют 2548,89 млн т у. т. Оценены геологические ресурсы УВС категории D_Л для палеозойских-мезозойских отложений. Геологические ресурсы категории D_Л для структурных ловушек мелового-кайнозойского комплекса составили 1820,39 млн т у. т. Оценены суммарные геологические ресурсы УВС категории D_Л для структурных ловушек палеозойско-мезозойского и мелового-кайнозойского комплексов, равные 2511,39 млн т у. т.

Намечено 3 наиболее перспективных участка для дальнейших ГРР в нефтегазоносном районе Усть-Ленского рифтогенного мегапрогиба, Бельковско-Святоносской зоны грабенов и горстов и Сагастырской региональной ступени. Суммарная оценка начальных геологических ресурсов УВС всех трех участков по категории D_Л составляет 1550,32 млн т у. т.

С целью уточнения геологического строения перспективных нефтегазопоисковых объектов в разрезе осадочного чехла в акватории Шелиховского залива Охотского моря в 2019–2021 гг. были выполнены комплексные геофизические исследования (сейсморазведка МОВ ОГТ 2D, дифференциальная магнитометрия, гравиметрия надводная) в объеме 6600 пог. км. Комплексная интерпретация полученных геофизических данных в увязке с ретроспективными сейсмическими материалами, позволила уточнить геологическое строение и перспективы нефтегазоносности Шелиховского осадочного бассейна. Проведено структурно-тектоническое районирование площади. Уточнены границы Воямпольского прогиба, выделены антиклинальные и синклинальные зоны преимущественно северо-восточного и субмеридионального простирания. Составлены сейсмофациальные схемы для верхних частей палеоцен-среднеэоценового и среднеэоцен-верхнеолигоценового сейсмокомплексов, которые являются основой для прогноза коллекторов и нефтематеринских отложений.

Локализованные ресурсы оценены для 17 ловушек, их суммарный объем составляет 289,2 млрд м³ свободного газа. Рекомендовано проведение дальнейших ГРР на Кипинском участке, включающем шельф и транзитную зону.

За счет собственных средств недропользователей в 2021 г. финансирование ГРР составило 315 млрд руб. Объем сейсморазведочных работ 2D составил 9922,6 пог. км (снижение на 24% относительно 2020 г.), 3D — 29178,9 км². Объем бурения составил 1065,6 тыс. м.

Основной прирост запасов нефти промышленных категорий А+B1+C1 в 2021 г. был получен по результатам разведки нефтяных месторождений, расположенных в ХМАО – Югра, включая Приразломное (прирост 34 млн т), Малобалыкское (29 млн т), Приобское (26 млн т), им. О.А. Московцева (21 млн т). Крупный прирост запасов — 30 млн т нефти — был также получен на нефтегазоконденсатном месторождении Аркутун-Даги, расположенном на шельфе Охотского моря.

Основной прирост запасов природного газа промышленных категорий А+B1+C1 был получен по результатам разведки месторождений, расположенных в ЯНАО и на шельфе Карского моря, включая Салмановское (Утреннее) (прирост 127 млрд м³), Уренгойское (102 млрд м³), Тамбейское (90 млрд м³), Южно-Тамбейское (82 млрд м³). Крупный прирост запасов (440 млрд м³) был также получен на Ленинградском газоконденсатном месторождении, полностью расположенном на шельфе Карского моря.

Рис. 15 Месторождения УВС, поставленные на государственный учет в 2021 г.

В 2021 г. открыто 37 месторождений УВС: 31 нефтяное, 5 газоконденсатных и одно нефтегазовое (рис. 15). Их суммарные извлекаемые запасы составили 57,7 млн т нефти, 491,5 млрд м³ свободного газа, 54,4 млн т конденсата. Наиболее значимыми открытиями стали:

уникальное по запасам газоконденсатное месторождение им. Е.Н. Зиничева (Красноярский край) с извлекаемыми запасами свободного газа 383,7 млрд м³,
Кэдэргинское (Республика Саха (Якутия)) с извлекаемыми запасами газа 43,6 млрд м³,
Хайлахское (Республика Саха (Якутия)) с извлекаемыми запасами газа 33,1 млрд м³.

В 2021 г. по результатам ГРР (включая разведку и переоценку) прирост запасов всех категорий составил: по жидким углеводородам (нефть+конденсат) — 614 млн т, по природному газу — 1058,5 млрд м³, при этом в результате переоценки было списано 3514,2 млрд м³. Добыча жидких углеводородов в 2021 г. составила 525 млн т, природного газа — 720 млрд м³.

В целом за десятилетний период расширенное воспроизводство запасов получено по нефти и конденсату — прирост запасов по ним превысил объем добычи на 50% и 99% соответственно (рис. 16).

В результате переоценки запасов на месторождениях ЯНАО списано 3215 млрд м³ свободного газа, что почти в 4 раза превысило годовую добычу. Это обусловило сокращение воспроизводства запасов газа за 10 лет до 81%.

Геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые

Суммарные инвестиции, направленные на воспроизводство МСБ ТПИ в 2021 г. составили 62,5 млрд руб., превысив уровень 2020 г. на 4,2 млрд руб., или на 7% (рис. 17). На фоне неустойчивого бюджетного финансирования затраты недропользователей на ГРР продолжают расти: в 2021 г. они достигли 58,0 млрд руб. (+10% относительно 2020 г.). При этом вложения компаний в проведение работ на лицензионных участках, выданных по «заявительному» принципу, составили 15,6 млрд руб. (27% общего внебюджетного финансирования), в 1,8 раза превысив показатель 2020 г. (8,6 млрд руб.).

Работы за счет средств федерального бюджета.

На выполнение геологоразведочных работ на ТПИ в рамках Подпрограммы 1 ГП «ВИПР» из средств федерального бюджета было выделено 4,98 млрд руб. (с учетом перенесенных обязательств по объектам ГРР 2019–2020 гг.), при этом фактическое выполнение работ составило 4,5 млрд руб., в т. ч. 0,5 млрд руб. на работы по изучению дна Мирового океана.

Как и в прошлые годы, основной объем затрат пришелся на работы, направленные на воспроизводство МСБ стратегических и высоколиквидных полезных ископаемых — алмазы, благородные и цветные металлы, доля которых в общем объеме финансирования составила почти 78% (рис. 18). По сравнению с предыдущим годом фактические объемы затрат на благородные металлы сократились на треть, что связано с уменьшением количества объектов работ.

Значительно возросло финансирование работ на цветные металлы: в 2021 г. на их выполнение затрачено 1,4 млрд руб., что почти вдвое превышает показатель 2020 г. (0,76 млрд руб.). Изменения в основном связаны с переносом средств на доисполнение в 2021 г. и увеличением количества объектов работ. В то же время фактические затраты на работы, направленные на воспроизводство МСБ урана и угля, незначительно сократились.

Традиционно основной объем работ на ТПИ осуществлялся на территориях Дальневосточного и Сибирского ФО (54% и 20% соответственно). В 2021 г. фактическое финансирование работ в пределах АЗРФ составило 21% общих затрат (11% в 2020 г.). Кроме того, работы велись на таких приоритетных территориях, как Северо-Кавказский ФО и Иркутская область, доля финансирования которых составила 3% и 7%, соответственно.

За счет средств федерального бюджета работы проводились на 77 объектах, включая 9 объектов по изучению дна Мирового океана и 25 объектов с перенесенными обязательствами предыдущих лет. В 2021 г. работы завершены на 30 объектах, в том числе на четырех объектах по изучению дна Мирового океана, положительные результаты получены на 11 из них. Наиболее значимые результаты получены в Кабардино-Балкарской Республике, Республике Коми и ЯНАО:

в пределах Гитче-Тырныаузской перспективной площади (Кабардино-Балкарская Республика) выявлено крупное месторождение рудного золота, названное в честь российского геолога — Бориса Константиновича Михайлова. Утверждены балансовые запасы золота в количестве 78 т и серебра — 195 т. Апробированы прогнозные ресурсы категории Р₁: золота — 32 т и серебра — 71 т;
на Силовской площади Печорского бассейна (Республика Коми, Ненецкий АО) апробированы прогнозные ресурсы углей марки Ж, КЖ, К категорий Р₁+Р₂ в количестве 179 млн т;
на перспективных участках Полярно-Уральских ультрабазитовых массивов (Войкаро-Сыньинский и Сыум-Кеу) (ЯНАО, Республика Коми) апробированы прогнозные ресурсы хромовых руд категорий Р₁+Р₂ в количестве 17,7 млн т.

Прирост прогнозных ресурсов категорий P₁+P₂ в 2021 г. получен по девяти видам ТПИ и суммарно составил: хромовых руд — 17,7 млн т, золота — 179 т, серебра — 3,4 тыс. т, меди — 82,5 тыс. т, цинка — 522 тыс. т, свинца — 350,9 тыс. т, урана — 7,15 т, угля — 179 млн т, каолина — 22,04 млн т. На государственный учет поставлены запасы категорий C₁ и C₂ урана — 425,8 т (забалансовые), золота — 78 т, серебра — 195,2 т и каолина-сырца — 366,3 млн т.

В новой редакции ГП «ВИПР» достижение результатов ГРР, проводимых за счет средств федерального бюджета, выражается в новом показателе: «Количество перспективных участков недр с локализованными прогнозными ресурсами твердых полезных ископаемых категории P₁ и P₂ (нарастающим итогом)». Данный показатель заменил ранее существовавшие показатели по приросту прогнозных ресурсов ТПИ категорий Р₁+Р₂. В 2021 г. план по этому показателю выполнен за счет 11 площадей с перенесенными обязательствами, а единственный завершенный в срок объект не дал положительных результатов.

В 2021 г. в целях исполнения обязательств по международным контрактам на разведку, заключенным Российской Федерацией с Международным органом по морскому дну при ООН (МОМД) и в соответствии с планами, утвержденными МОМД, продолжались ГРР в трех российских разведочных районах (РРР) Мирового океана:

на железомарганцевые конкреции (ЖМК) рудной провинции Кларион-Клиппертон в Тихом океане;
на глубоководные полиметаллические сульфиды (ГПС) Срединно-Атлантического хребта;
на кобальтоносные железомарганцевые корки (КМК) Магеллановых гор Тихого океана.

Кроме того, Россия принимает участие в выполнении аналогичного контракта на разведку международной совместной организации «Интерокеанметалл», членом которой она является с долевым участием около 20%.

По результатам работ 2021 г. получен прирост прогнозных ресурсов КМК категории P₁ в количестве 39,65 млн т и запасов ЖМК категории C₁ в количестве 4,7 млн т. В ходе проведения работ в Атлантическом океане открыто 2 новых сульфидных рудных поля — Молодежное и Коралловое.

В целом общий ресурсный потенциал изученных участков океанского дна составляет:

ЖМК — 550,0 млн т
КМК — 269,09 млн т
ГПС – 239 млн т

Работы за счет собственных средств недропользователей.

В 2021 г. основная часть затрат недропользователей, направленных на воспроизводство сырьевой базы ТПИ, традиционно пришлась на благородные металлы — 70,5% общего финансирования (рис. 19).

На ГРР, проводимые на территории Дальнего Востока и Сибири силами недропользователей, пришлось 88% общих затрат по России (рис. 20).

В результате работ недропользователей в 2021 г. на государственный учет впервые поставлены запасы 135 месторождений, в том числе 105 — золотых (из них 97 россыпных), 20 — неметаллических полезных ископаемых, 4 — угольных, 3 — цветных металлов и 3 — алмазов (рис. 21). Наиболее значимыми из них являются:

Рис. 21 Основные результаты ГРР на ТПИ за счет собственных средств недропользователей в 2021 г.

участки Промежуточный и Восточный золоторудного месторождения Курасан (Челябинская обл.) — 12,1 т золота и 44,7 т серебра категории С₂,
Чингильтуйское месторождение полиметаллических руд (Забайкальский край) — 189,8 тыс. т свинца, 27,1 тыс. т сурьмы, 150,4 тыс. т цинка, 1,9 т золота, 1051,1 т серебра и 940,2 т кадмия категорий С₁+С₂,
месторождение Калюмное (Республика Бурятия) — 2 млрд т сынныритовых руд категорий С₁+С₂,
золоторудное месторождение Ушумун (Забайкальский край) — 7 т золота, 2 т серебра категории С₂,
месторождение р. Малая Куонамка (Республика Саха (Якутия)) — 2 млн кар алмазов категорий С₁+С₂.

Более чем на 250 объектах произошли изменения запасов категорий А+В+С₁+С₂ за счет переоценки, пересчета и прочих работ, выполненных за счет собственных средств недропользователей. Наиболее значимые приросты запасов обеспечили следующие месторождения:

Малмыжское медно-порфировых руд (Хабаровский край) — 105,4 т золота, 1676 т серебра, 3,2 млн т меди,
комплексное Викша (Республика Карелия) — 145 т платиноидов, 19 т золота, 44 т серебра, 110,8 тыс. т меди,
золото-серебряное Лунное (Магаданская обл.) — 214,7 т серебра, 1,6 т золота,
Томинское медно-порфировое (Челябинская обл.) — 1,7 млн т меди, 63,7 т золота, 333 т серебра,
золото-серебряное Пионер (Амурская обл.) — 30,3 т золота, 75,5 т серебра,
золоторудное Уряхское (Иркутская обл.) — 49 т золота, 209,4 т серебра,
золоторудное Каральвеемское (Чукотский АО) — 22,8 т золота и 2,61 т серебра,
медно-никелевых руд Кун-Манье (Амурская обл.) — 259 тыс. т меди, 912 тыс. т никеля, 23 тыс. т кобальта, 38,8 т платиноидов, 5,9 т золота, 140 т серебра.

В результате ГРР за последние 10 лет, включая 2021 г., было достигнуто расширенное воспроизводство запасов (доля прироста запасов к погашению (добыча+потери) таких важных стратегических видов ТПИ, как никель, кобальт, сурьма, золото, титан, цирконий и многие другие (рис. 22).

Недостижение простого воспроизводства (уровень 100%) значимых для экономики страны видов ПИ — германия, олова, вольфрама, свинца, бокситов, алмазов, плавикового шпата, цинка и хромовых руд, связано с разными факторами. Основными причинами являются: списание балансовых запасов в результате переоценки по новым кондициям, незначительные объемы ГРР или их отсутствие на некоторые виды ПИ, низкие перспективы выявления новых крупных промышленно значимых объектов.

Геологоразведочные работы на подземные воды

Финансирование ГРР по воспроизводству сырьевой базы питьевых, технических и минеральных подземных вод в 2021 г. сохранилось на уровне предыдущего года и составило 228,1 млн руб. (рис. 23).

Основными задачами ГРР по воспроизводству ресурсной базы питьевых подземных вод на территории России являются:

поиски и оценка ПВ для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населенных пунктов в районах с недостаточным водообеспечением;
обоснование резервного водоснабжения городов, не имеющих действующих защищенных источников обеспечения населения питьевой водой и разведанных месторождений ПВ, на период чрезвычайных ситуаций (ЧС);
обеспечение охраны ПВ от загрязнения и истощения путем ликвидации гидрогеологических скважин, пробуренных при проведении геологоразведочных работ.

В 2021 г. ГРР проводились по 14 объектам с целью поисков и оценки ПВ для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населенных пунктов в районах с недостаточным водообеспечением, в том числе с целью резервного водоснабжения на случай ЧС, из которых 3 объекта расположены на Дальнем Востоке, 3 — на территории Уральского, по 2 объекта на территории Центрального и Северо-Западного ФО, и по одному объекту в Южном, Северо-Кавказском, Приволжском и Сибирском ФО (рис. 24).

Рис. 24 Объекты ГРР на подземные воды за счет средств федерального бюджета

В результате завершенных поисковых и оценочных работ получен прирост запасов питьевых подземных вод в количестве 4,2 тыс. м³/сут для водоснабжения города Томари Сахалинской области, поселка городского типа Октябрьский Архангельской области, села Верхневилюйск Республики Саха (Якутия).

С целью обеспечения охраны ПВ от загрязнения и истощения на территории Центрального ФО продолжены работы по объекту «Ликвидация гидрогеологических скважин, пробуренных при проведении геологоразведочных работ на подземные воды на территориях Ивановской, Костромской, Рязанской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской областей Центрального федерального округа». На территории Кавказских Минеральных Вод начаты работы по ликвидации экологически опасных глубоких скважин, находящихся в нераспределенном фонде недр.

За счет средств недропользователей ежегодно проводится около 80–90% ГРР на подземные воды, объем их годового финансирования составляет порядка 700–800 млн руб. Ежегодный прирост запасов питьевых и технических подземных вод достигается в количестве около 500–700 тыс. м³/сут. В основном это месторождения с запасами до 1 тыс. м³/сут.

Государственное геологическое информационное обеспечение

В рамках работ по государственному геологическому информационному обеспечению на постоянной основе ведутся следующие работы:

ведение и пополнение Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых Российской Федерации (ГКМ);
составление и издание Государственного баланса запасов полезных ископаемых Российской Федерации (ГБЗ РФ);
ведение и пополнение массива документов и картограмм всех видов геологической изученности территории Российской Федерации;
ведение Государственного реестра работ по геологическому изучению недр, массива лицензионных материалов и лицензий на право пользования недрами, обработка отчетности территориальных органов Роснедра в сфере недропользования;
формирование цифрового массива первичной и интерпретированной геологической информации по работам на УВС, в том числе региональным, и его загрузка в «Единый фонд геологической информации о недрах» (ФГИС «ЕФГИ»);
обработка отчетности территориальных органов Роснедра в сфере недропользования;
формирование, учет, обеспечение физической сохранности и безопасности музейных предметов и коллекций;
подготовка и издание информационно-аналитических, информационных, методических материалов по геологии и недропользованию.

Суммарные расходы федерального бюджета на Государственное геологическое информационное обеспечение в 2021 г. составили 3,07 млрд руб.

Для обеспечения информационных запросов потребителей и на основании федерального законодательства продолжалось формирование Федеральной государственной информационной системы ФГИС «ЕФГИ». Первая очередь системы введена в эксплуатацию 14.02.2020. В системе будут аккумулированы сведения о геологической информации на бумажных носителях, хранящейся в фондах различного подчинения, а также геологическая информация в электронном виде, находящаяся в федеральном и территориальных фондах.

В 2017–2018 гг. были выполнены все основные работы по формированию Реестра геологической информации и подсистемы интерпретированной геологической информации. По этим подсистемам разработана техническая и рабочая документация, осуществлен запуск системы в опытную эксплуатацию. В реестр загружено более 2277 тыс. учетных записей геологических данных. В подсистемы интерпретированной и первичной геологической информации внесено более 88 тыс. геологических документов.

В 2021 г. запущен в эксплуатацию Портал представления геологической информации. Начался процесс представления информации в фонды в электронном виде в пилотном режиме. Таким образом, у потребителей геологической информации появилась возможность получать ее без посещения фондов, а у поставщиков — дистанционно представлять ее в фонды для долговременного хранения в электронном виде. Порталом представления геологической информации в 2021 г. воспользовалось 39 организаций. Передано 129 комплектов геологической информации.

В 2021 г. массив государственных геологических информационных ресурсов в ФГБУ «Росгеолфонд» увеличился на 20 тыс. ед., до 4061 тыс. ед. хранения; в территориальных фондах — на 140 тыс. ед., до 19127 тыс. ед. хранения.

В 2021 г. продолжалось предоставление геологической информации в пользование по запросам заинтересованных потребителей, создание страхового и оперативного фонда информации на машинных носителях. Все последние годы отмечается положительная динамика спроса на геологическую информацию, рост количества обращений к электронному каталогу материалов ФГБУ «Росгеолфонд» и к автоматизированной системе лицензирования недропользования (ФГИС «АСЛН») (рис. 25).

В рамках работ по государственному геологическому информационному обеспечению и в общем русле формирования цифровой экономики России, представляющей собой систему экономических отношений, основанных на использовании цифровых информационно-коммуникационных технологий, ведутся работы по развитию функционала «Личного кабинета недропользователя» для обеспечения его интеграции и взаимодействия с «Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функции)». Осуществляется автоматизация управления процессами лицензирования на базе ФГИС «АСЛН» для обеспечения более эффективного управления фондом недр и мониторинга недропользования. Широкому кругу пользователей доступны материалы интерактивной электронной карты недропользования Российской Федерации, техническая поддержка и развитие которой также проводится силами учреждений Роснедра (рис. 26).

Рис. 26 Информационное взаимодействие в рамках Управления государственным фондом недр

В среднесрочной перспективе основной задачей Роснедр в части государственного геологического информационного обеспечения будет развитие ФГИС «ЕФГИ», ядро которой составляют первичная и интерпретированная геологическая информация, а также реестр информационных ресурсов, хранящихся в федеральном и территориальных фондах геологической информации. Другой важнейшей задачей является переход на цифровое недропользование, в рамках которого отношения между органами управления фондом недр и недропользователями будут осуществляться в режиме on-line, что позволит повысить оперативность и прозрачность процессов взаимодействия, а также доступность и качество информации о состоянии и развитии МСБ страны.

Тематические и опытно-методические работы

Тематические и опытно-методические работы осуществляются государственными бюджетными учреждениями в рамках государственных заданий. Тематика работ связана с выполнением геологоразведочных работ, воспроизводством минерально-сырьевой базы России и с приоритетными направлениями развития науки и критических технологий.

Общий объем финансирования тематических и опытно-методических работ в 2021 г. составил 2595,7 млн руб., в том числе на работы, связанные с региональным геологическим изучением недр — 608,2 млн руб., с проведением ГРР на УВС — 1180,02 млн руб., на ТПИ — 807,5 млн руб.

Работы, связанные с региональным геологическим изучением недр, выполнялись по пяти направлениям:

Подготовка информационно-аналитических материалов по обеспечению мероприятий по государственному геологическому изучению недр территории Российской Федерации и ее континентального шельфа.
Подготовка информационно-аналитических материалов по обеспечению мероприятий по государственному геологическому изучению недр на континентальном шельфе Российской Федерации, в Мировом океане, Арктике, Антарктике и на арх. Шпицберген.
Подготовка требований, руководств, рекомендаций и справочников; подготовка специализированных карт геологического содержания; разработка и актуализация современных технологий по обеспечению мероприятий по государственному геологическому изучению недр Российской Федерации.
Подготовка требований, руководств, рекомендаций и справочников; подготовка специализированных карт геологического содержания; разработка и актуализация современных технологий по обеспечению мероприятий по государственному геологическому изучению недр континентального шельфа Российской Федерации, Мирового океана, Арктики, Антарктики и арх. Шпицберген.
Лабораторно-аналитическое сопровождение мероприятий по государственному геологическому изучению недр.

Тематические и опытно-методические работы, связанные с проведением ГРР на УВС, выполнялись по направлениям:

Методическое обеспечение проведения ГРР в пределах нефтегазоперспективных зон на территории Российской Федерации на основе комплексной интерпретации геолого-геофизической информации.
Количественная оценка ресурсов и запасов нефти и газа Российской Федерации на начало 2020 г.
Анализ состояния фонда подготовленных к глубокому бурению объектов и подготовленных ресурсов УВС, результаты оценки кондиционности вновь подготовленных к бурению объектов и достоверности их ресурсов, ведение электронного массива данных по «Фонду подготовленных к бурению объектов Российской Федерации» за исключением континентального шельфа Российской Федерации и Западно-Сибирской НГП.
Опытно-методические работы по лабораторно-аналитическому обеспечению ГРР и экспертизы запасов.
Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр, обеспечивающие практическое сопровождение государственной системы лицензирования пользования недрами на УВС.
Комплексное сопровождение ГРР на УВС в России, выполняемых за счет средств федерального бюджета, в том числе: геолого-техническое, технологическое сопровождение полевых работ, пробная выборочная обработка полевых сейсмических данных, научно-методическое сопровождение обработки геофизических материалов.
Выработка предложений и рекомендаций по воспроизводству и использованию минерально-сырьевой базы УВС по России в целом, по федеральным округам, по субъектам Российской Федерации, по шельфовым акваториям.

В рамках тематических и опытно-методических работ на ТПИ в 2021 г. работы выполнялись по следующим основным мероприятиям:

Актуализация сводных тематических информационно-аналитических материалов о состоянии, изменении и использовании МСБ ТПИ Российской Федерации.
Подготовка информационно-аналитических и сводных информационных материалов о состоянии мирового и региональных рынков наиболее востребованных мировой экономикой видов ТПИ.
Подготовка информационно-аналитических и сводных информационных материалов по развитию и использованию МСБ ТПИ для целей мониторинга и анализа реализации мероприятий ГП «ВИПР» и разработка предложений по ее корректировке в части воспроизводства МСБ ТПИ; разработка новых и анализ хода реализации действующих федеральных, отраслевых и региональных документов стратегического планирования (по видам минерального сырья, регионам, отраслям промышленности).
Информационно-аналитическое обеспечение и анализ тенденций недропользования. Подготовка сводных предложений для разработки долгосрочных и среднесрочных программ лицензирования недр.
Подготовка информационно-аналитических материалов по результатам мониторинга мировых достижений и тенденций развития методов, техники и технологий прогноза и поисков месторождений ТПИ. Подготовка сводных рекомендаций и предложений по развитию и совершенствованию технологий ГРР.
Технико-методическое обеспечение ГРР и разработка геолого-генетических и геолого-поисковых моделей на основе экспериментальных лабораторных и экспрессных полевых химико-аналитических, изотопно-геохимических, минералого-петрографических, петрофизических и технологических исследований с мониторингом и применением современных методов и технологий для целей изучения вещественного состава и свойств пород, руд, минералов при поисках стратегических и дефицитных ТПИ. Проведение методических и экспертных исследований по совершенствованию системы управления качеством аналитических работ и метрологическому обеспечению ГРР.
Тематические и опытно-методические работы по совершенствованию прогнозно-поисковых комплексов, выявлению и уточнению поисковых критериев и признаков перспективных объектов.
Анализ материалов геологической изученности месторождений ТПИ для определения фактической последовательности изучения объектов; прогнозно-аналитические и прогнозно-ревизионные исследования на рудоперспективных территориях на основе усовершенствованных геолого-генетических моделей месторождений, комплексного анализа и интерпретации имеющейся геологической, геофизической, геохимической информации с целью выделения и обоснования площадей проведения поисковых работ на территориях с преимущественной специализацией на алмазы, благородные, цветные, черные, редкие, радиоактивные металлы, уголь, неметаллические ТПИ и комплексные виды минерального сырья; подготовка сводных геолого-аналитических обосновывающих материалов на новые объекты.
Методическое сопровождение работ по государственным контрактам на ГРР по воспроизводству МСБ алмазов, благородных, цветных, черных, редких, радиоактивных металлов, угля, неметаллических ТПИ, выполняемых за счет средств федерального бюджета.
Экспертная оценка, подготовка обосновывающих материалов и апробация прогнозных ресурсов ТПИ с их координатной увязкой по результатам работ за счет всех источников финансирования.
Подготовка материалов для подачи заявлений на проведение государственной экспертизы запасов по объектам ТПИ.
Экспертные исследования материалов проектной и технической документации на разработку месторождений с анализом обоснованности координатной привязки участков недр.
Подготовка экспертно-аналитических материалов в области государственного управления использованием атомной энергии, относящихся к деятельности Роснедр.
Подготовка информационно-аналитических материалов о геологическом изучении и состоянии МСБ ТПИ в Мировом океане.
Методическое сопровождение исполнения государственных контрактов и работ, связанных с обязательствами по контрактам с МОМД по изучению ТПИ дна Мирового океана.
Подготовка предложений по формированию и корректировке перечней объектов ГРР по государственному геологическому изучению ТПИ в Мировом океане.
Подготовка информационно-справочных материалов по деятельности МОМД, разработка предложений к директивам для российской делегации на сессии МОМД и информационных материалов по результатам мероприятий, касающихся сферы ТПИ дна Мирового океана.